O Fim das Faturas PDF sem Assinatura
Portugal concedeu as empresas ate 31 de dezembro de 2026 para continuarem a utilizar faturas PDF sem Assinaturas Eletronicas Qualificadas (QES). A partir de 1 de janeiro de 2027, todas as faturas PDF devem incluir uma QES para serem legalmente validas. Esta alteracao, estabelecida atraves de adiamentos sucessivos do requisito original do Decreto-Lei 28/2019, reflete o reconhecimento do governo de que muitas empresas precisam de tempo para adotar infraestrutura de assinatura digital.
Uma Assinatura Eletronica Qualificada tem o mesmo efeito juridico que uma assinatura manuscrita ao abrigo da legislacao portuguesa e europeia (Regulamento eIDAS). Requer um certificado qualificado emitido por um prestador de servicos de confianca listado na lista de confianca da UE.
Impacto na Gestao Documental
O mandato da QES afeta a forma como as empresas criam, armazenam e arquivam faturas. Os documentos PDF assinados devem ser preservados no seu formato original, com a assinatura digital e a sua cadeia de validacao intactas. Qualquer alteracao a um documento assinado invalida a assinatura, tornando o arquivo a prova de adulteracao essencial. Os sistemas de gestao documental devem ser capazes de verificar a validade da assinatura no momento do arquivo e durante todo o periodo de retencao.
Com apenas 8% das empresas portuguesas a terem adotado ferramentas de IA e 54% a terem alcancado a digitalizacao basica, os requisitos tecnicos da implementacao da QES representam um desafio significativo para muitas PMEs.
Financiamento da Transicao
O programa PRR Industria 4.0 de Portugal financia ate 85% dos investimentos em transformacao digital. O programa SICE Qualificacao ao abrigo do Portugal 2030/COMPETE 2030 constitui o principal instrumento para a transformacao digital das PMEs, com taxas de apoio ate 80% e limites que atingem 300 000 EUR. O Plano de Acao da Estrategia Nacional Digital 2026-2027 aloca 1 mil milhao de EUR no total em literacia digital, digitalizacao de PMEs, modernizacao da administracao publica e infraestruturas.
