Kazne za e-otpremnice 2026: Koliko košta nepoštovanje zakona

Pravno lice koje ne pošalje e-otpremnicu, ne predstavi je u nadzoru ili ne potvrdi fizički prijem robe u roku plaća od 200.000 do 2.000.000 dinara, odgovorno lice od 50.000 do 150.000, a preduzetnik od 50.000 do 500.000 dinara. Kazne propisuje član 13 Zakona o elektronskim otpremnicama (Sl. glasnik RS 94/2024, 109/2025 i 80/2026).

Stanje na dan 11. novembra 2026: izmene objavljene 31. avgusta 2026. (Sl. glasnik RS 80/2026) na snazi su od 8. septembra 2026. Dodale su jedan prekršaj u član 13 i propisale da se od tada do 1. januara 2027. zaključno pri nadzoru ne uzimaju u obzir greške u podacima poslatih e-otpremnica i e-prijemnica. Kazne navodimo prema prečišćenom tekstu zakona sa tim izmenama, koji objavljuje portal eOtpremnica Ministarstva finansija.

Član 13: od 200.000 do 2.000.000 dinara

Kaznu iz člana 13 plaća pravno lice koje je subjekt privatnog sektora, prevoznik ili javno preduzeće ako:

• ne pošalje e-otpremnicu kada ima tu obavezu (član 3 stav 1);
• ne predstavi e-otpremnicu u inspekcijskom nadzoru (član 4);
• posle prekida veze sa sistemom ne evidentira sve nedostajuće podatke najkasnije prvog narednog radnog dana (član 5 stav 5);
• ne priloži kroz sistem potpisani odštampani prikaz otpremnice pre početka kretanja robe, kada prevoznik nije korisnik sistema (član 7 stav 3);
• ne priloži prikaz otpremnice pre početka kretanja robe kada prevoznik otpremnicu pokazuje QR kodom (član 7 stav 4, prekršaj dodat izmenama iz Sl. glasnika RS 80/2026);
• ne potvrdi fizički prijem robe na dan preuzimanja ili najkasnije tri radna dana od početka prijema (član 7 stav 5);
• koristi podatke iz sistema u svrhe koje zakon ne propisuje (član 10 stav 1).

Ko plaća	Kazna po članu 13
Pravno lice (privatni sektor, prevoznik, javno preduzeće)	od 200.000 do 2.000.000 RSD
Odgovorno lice u tom pravnom licu	od 50.000 do 150.000 RSD
Preduzetnik koji je subjekt privatnog sektora ili prevoznik	od 50.000 do 500.000 RSD

Član 14: fiksni iznosi za ometanje nadzora

Pošiljalac, primalac i prevoznik koji inspektoru ne omogući uvid u e-otpremnicu, njen odštampani prikaz, otpremnicu u papirnom obliku, e-prijemnicu ili prateću opremu, ili mu pokaže otpremnicu koja nije verodostojna, plaća:

Ko plaća	Kazna po članu 14
Pravno lice	300.000 RSD
Odgovorno lice u pravnom licu	50.000 RSD
Preduzetnik	150.000 RSD

Arhivix za firme u Srbiji pravi e-otpremnicu iz šablona isporuke ili iz stavki fakture i šalje je u Sistem e-otpremnica, a kod dolazne otpremnice u e-prijemnicu upisujete primljenu i prihvaćenu količinu. Pravilo može da obavesti kolege u magacinu kada otpremnica stigne, a rok od tri radna dana pratite vi, kao i postupak sa papirnom otpremnicom i hologramskom nalepnicom kada sistem ne radi. Pogledajte kako Arhivix šalje i prima e-otpremnice.

Šta zakon ne kažnjava posebno, a ima posledice

• Zakasnela otpremnica: e-otpremnica se šalje najkasnije pre početka kretanja robe (član 7 stav 1). Zakon nema poseban, niži raspon kazne za kašnjenje; kazne su samo one iz članova 13 i 14.
• E-prijemnica posle roka od osam dana: nije prekršaj iz članova 13 i 14, ali ako je ne pošalje privatna firma, otpremnica se smatra odbijenom u celosti, a ako je primalac javni sektor, prihvaćenom u celosti (član 8).
• Otpremnica bez potvrde prijema prestaje da važi posle 30 dana od početka kretanja robe (član 7).
• Greške u podacima: posebnog prekršaja za pogrešno iskazane podatke nema, a do 1. januara 2027. greške se pri nadzoru ne uzimaju u obzir.

Tolerancija grešaka: dva perioda

Izmene iz decembra 2025. (Sl. glasnik RS 109/2025, član 5) propisale su da se od 1. januara do 30. juna 2026. pri nadzoru ne uzimaju u obzir greške u podacima poslatih e-otpremnica i e-prijemnica. Izmene iz avgusta 2026. (Sl. glasnik RS 80/2026, član 6) isto pravilo propisuju od stupanja na snagu, 8. septembra 2026, zaključno sa 1. januarom 2027. Između 1. jula i 7. septembra 2026. takva odredba nije postojala.

Tolerancija pokriva samo greške u iskazanim podacima. Neposlata otpremnica nije greška u podacima, pa se na nju primenjuje član 13. Ko je od kog datuma obavezan da šalje i prima e-otpremnice, opisujemo u tekstu E-otpremnice 2026: rokovi i faze primene.

Ko vrši nadzor

Po članu 12 nadzor nad primenom zakona vrši Ministarstvo finansija, a drugi državni organi ga vrše u okviru inspekcijskog nadzora, u skladu sa ovlašćenjima iz posebnih propisa. Pošiljalac, primalac, operater prevoza, prevoznik i Centralni informacioni posrednik dužni su da inspektoru omoguće uvid u e-otpremnicu, njen odštampani prikaz, otpremnicu u papirnom obliku, e-prijemnicu i prateću tehničku opremu.

Kako da smanjite rizik od kazne

1. Šaljite otpremnicu pre polaska robe, ne posle isporuke.
2. Dogovorite sa prevoznikom način predstavljanja: preuzimanje iz sistema, potpisani odštampani prikaz koji vozač nosi ili QR kod. Za odštampani prikaz i QR kod pošiljalac prilaže prikaz kroz sistem pre početka kretanja.
3. Pribavite hologramske nalepnice za e-otpremnicu u papirnom obliku kada sistem ili internet ne rade, i nedostajuće podatke unesite najkasnije prvog narednog radnog dana po uspostavljanju veze.
4. Potvrdite fizički prijem na dan preuzimanja ili najkasnije za tri radna dana.
5. Pošaljite e-prijemnicu u roku od osam dana od potvrde prijema, da otpremnica ne bi bila smatrana odbijenom.