Stari sistem proti novemu: kaj se 1. junija 2026 dejansko menja
Stari sistem davcnih blagajn temelji na Zakonu o davcnem potrjevanju racunov (ZDavPR) iz leta 2015 in navodilu Financne uprave Republike Slovenije iz leta 2016. Vsak racun, izdan z gotovino ali kartico, je dobil enolicno oznako racuna (EOR), ki jo je izdal FURS po uspesnem podpisu z digitalnim potrdilom DavPotRac. Zascitna oznaka izdajatelja racuna (ZOI) je ostala lokalni hash, generiran na blagajni.
Novo navodilo, ki velja od 1. junija 2026, ohranja arhitekturo EOR in ZOI, vendar uvaja stiri vsebinske spremembe. Prvic, certifikat DavPotRac ima krajse trajanje, najvec pet let, in mora biti vezan na fizicno blagajno, ne le na pravno osebo. Drugic, format ZOI je razsirjen z dodatnim hash polje, ki vsebuje povezavo z prejsnjim racunom v isti blagajni (vrsta blockchain povezave znotraj enega POS terminala). Tretjic, EOR mora biti vrnjen v 2 sekundah, sicer se racun stori v offline rezimu in ga je treba v 48 urah retroaktivno potrditi. Cetrtic, vsak ugasnit blagajne in vsak izpad povezave morata biti zapisana v locen dnevnik dogodkov, ki se hrani 10 let.
Anatomija enega racuna: kje se shrani vsak segment
Po novem morate v arhivu hraniti ne samo PDF ali XML racun, temvec sest locenih elementov:
- Sam racun v izdani obliki (papir ali elektronsko) s prikazanim EOR in ZOI
- XML zapis poslan FURS-u za davcno potrjevanje, s casovnim zigom
- Odgovor FURS-a s potrjeno EOR oznako in casovnim odzivom v milisekundah
- Hash povezavo na predhodni racun v isti blagajni (novost od junija 2026)
- Dnevnik dogodkov za isti dan: kdaj je bila blagajna prizgana, ugasnjena, je li imela motnje povezave
- Stanje digitalnega potrdila ob trenutku izdaje racuna (veljavnost, datum potece, izdajatelj)
Zakonsko zahtevana doba hrambe je 10 let za vse segmente, dve leti pa morajo biti shranjeni neposredno na blagajni (lokalno) zaradi morebitnih FURS inspekcij na terenu.
Pet napak, ki vam razveljavijo racun
FURS je v aprilu 2026 izdal smernico, ki nasteva pet najpogostejsih napak. Vsaka pomeni, da je racun obravnavan kot ne-potrjen, kar je inspekcijsko kaznivo dejanje s globo od 2.000 EUR do 75.000 EUR za pravne osebe in do 5.000 EUR za odgovorno osebo (clen 8 ZDavPR).
- Potrdilo DavPotRac potece in se ne podaljsa pred izdajo naslednjega racuna. Vsaka transakcija po datumu poteka je neveljavna.
- Hash povezava ZOI je napacna, ker je blagajna izgubila zapis prejsnjega racuna (najpogosteje po izpadu napajanja).
- Casovni odziv FURS-a presede 2 sekundi, sistem priklopi offline rezim, a v 48 urah ni retroaktivno potrjeno.
- Dnevnik dogodkov ni zapisan ali je razbit. Inspektor lahko zahteva polni zapis za izbrani dan.
- Migracija na novo verzijo softvera v juniju 2026 ni zaznala spremembe formata in posiljanja so v starem XML schemu, ki ga FURS od 1. junija ne sprejema vec.
Mejni primeri: spletna prodaja, B2B prenosi, mesani toki
Spletna trgovina, ki sprejema placila izkljucno preko spletne banke (kartica ali Klarna), je izven dosega ZDavPR. Mejni primer nastane, ko ista trgovina ponuja prevzem v lokalni trgovini z gotovinskim placilom. V trenutku, ko ena sama nakupna pot vkljucuje gotovino, je celoten proces predmet davcnega potrjevanja, vkljucno z arhivom dnevnikov spletnega narocila.
B2B prenosi med dvema pravnima osebama (na primer veleprodajna dobava z bancnim nakazilom v 30 dneh) niso predmet davcnega potrjevanja. Vendar pa, ce je v isti pravni transakciji izdana avansna gotovinska polozba, postane sam avansni del predmet potrjevanja.
Mesani toki, na primer trgovina, ki za nekatere artikle sprejema gotovino in za druge samo bancna nakazila, morajo voditi dva locena tokova v blagajniskem sistemu in jih oba ohranjati v sinhroni casovni linijo z dnevnikom dogodkov.
Arhivski sloj: kako pravilno shraniti EOR-je za 10 let
Vecina slovenskih trgovcev EOR-je hrani v dveh locenih sistemih: original ostane v POS terminalu, kopija se sinhronizira v racunovodski sistem (Birokrat, Vasco, Pantheon, SAP). Po novem to ni dovolj, ker bo FURS pri inspekciji zahteval dokaz o nespremenjenosti vsakega zapisa skozi celotnih 10 let. To pomeni:
- Vsaka zaporedna stevilka racuna mora biti shranjena s hash kodo, ki je krizno povezana s prejsnjim in naslednjim racunom v isti blagajni
- Vsak izvoz iz POS sistema v centralni arhiv mora biti casovno zignan z kvalificiranim casovnim zigom (kvalificirani ponudniki: SI-TRUST, Halcom, NLB, Posta Slovenije)
- Centralni arhiv mora podpirati WORM (write once read many) hrambo, da inspektor ne more dvomiti v naknadno popravljanje
- Vsak dostop do arhiva mora biti zabelezen z imenom uporabnika, casom in razlogom
Sestmesensko migracijsko okno od 1. junija do 30. novembra 2026 je namenjeno tehnicni prilagoditvi. Po 30. novembru FURS prenese vse ne-skladne posiljatelje v naslednjo inspekcijsko vrsto in zacne izdajati kazni brez opozorila. To je zadnje okno za trgovce, ki so na svoji blagajni vec kot pet let in se niso lotili zamenjave potrdila.
