България се присъединява към рамката за SAF-T отчитане
На 21 март 2025 г. Народното събрание прие изменение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК), въвеждащо задължително отчитане по стандарта SAF-T (Standard Audit File for Tax). България се присъединява към нарастващ списък от държави членки на ЕС — включително Португалия, Румъния и Полша — които направиха SAF-T законово задължение, давайки на данъчните органи структуриран достъп до подробни финансови и транзакционни данни.
Българското внедряване следва фазов подход, базиран на приходите на компанията, позволявайки на най-големите предприятия — които разполагат с най-много ресурси за адаптиране на системите — да бъдат първи, докато по-малките компании получават повече време за подготовка. Въпреки фазовия график, всички български предприятия трябва да започнат оценка на готовността си за SAF-T сега, тъй като работата по внедряване е значителна, независимо от размера на компанията.
Фаза 1: 1 Януари 2026 — Компании с Приходи над 300 Милиона Лева
Първото задължително SAF-T отчитане се прилага от 1 януари 2026 г. за компании с годишни приходи над 300 милиона лева. Това са най-големите предприятия в България — големи индустриални компании, големи търговци на дребно, финансови институции и комунални дружества. Много от тези организации вече разполагат с усъвършенствани ERP системи, които принципно могат да генерират SAF-T изход, но конкретната българска SAF-T схема и изискванията за подаване изискват специализирана конфигурация и тестване.
Компаниите от тази първа фаза, които все още не са завършили своето SAF-T внедряване, са технически в несъответствие от 1 януари 2026 г. 6-месечният гратисен период (обсъден по-долу) осигурява известен буфер, но предприятията трябва да третират гратисния период като крайна мярка, а не като основа за планиране.
Фаза 2: 1 Януари 2027 — Големи, Средни и Малки Компании над 300 Милиона Лева
Втората фаза разширява задължителното SAF-T към големи, средни и малки предприятия с приходи над 300 милиона лева, които не са обхванати във Фаза 1. Тази фаза покрива по-широк сегмент от бизнес популацията и изисква същите възможности за структурирано месечно отчитане като Фаза 1.
Фаза 3: 1 Януари 2028 — Компании с Приходи над 15 Милиона Лева
От 1 януари 2028 г. всички компании с годишни приходи над 15 милиона лева трябва да спазват SAF-T отчитането. Тази фаза обхваща значително по-голям брой предприятия — средни компании от всички сектори. За много от тези предприятия SAF-T ще изисква надграждане на счетоводните системи и изграждане на нови процеси за отчитане.
Фаза 4: 1 Януари 2029 — Всички Останали Предприятия
Последната фаза, влизаща в сила на 1 януари 2029 г., разширява SAF-T към всички останали български предприятия, независимо от размера на приходите. Това е най-предизвикателната фаза от гледна точка на системния капацитет, тъй като обхваща десетки хиляди по-малки предприятия с различни нива на цифрова зрелост.
Месечно Подаване до 14-то Число
SAF-T файловете в България трябва да се подават месечно, до 14-то число на месеца, следващ отчетния период. Месечната ритмичност и конкретният краен срок създават текущо оперативно задължение, което трябва да бъде интегрирано в процесите по месечно приключване. Пропускането на подаване или подаването на некоректен файл рискува да предизвика проверка от Националната агенция за приходите (НАП).
6-месечният гратисен период в началото на всяка фаза означава, че предприятията, влизащи в нова фаза, имат шест месеца, през които санкции не се прилагат. Въпреки това задължението за подаване е активно от началната дата на фазата — гратисният период засяга санкциите, а не самото изискване за подаване.
Глоби: от 5 000 до 15 000 лева, Удвоени за Повторни Нарушения
Санкциите за несъответствие със SAF-T варират от 5 000 до 15 000 лева за нарушение. Повторните нарушения — второ несъответствие в рамките на 12 месеца — водят до удвоени глоби от 10 000 до 30 000 лева. За големите предприятия тези суми са съществени, но не катастрофални. За по-малките предприятия, влизащи в задължението през 2028 и 2029 г., глобите представляват значителен процент от маржа при средни по стойност сделки.
