Što je e-Inspektor i zašto ga 2026. mora razumjeti svaka tvrtka
Stupanjem na snagu Fiskalizacije 2.0 u siječnju 2026., Porezna uprava je dobila nešto što ranije nije imala: gotovo cjelovitu sliku poslovnih transakcija u realnom vremenu. Svaki B2B e-račun prolazi kroz CIUS-HR validaciju, svaki B2C iznos prolazi kroz fiskalizaciju, a JOPPD obrasci se uparuju s isporučenim računima na dnevnoj bazi. e-Inspektor je interna analitička platforma koja sve to spaja u dosije po poreznom obvezniku, koji inspektor otvara prije nego što odluči pokrenuti kontrolu.
Praktična posljedica: do ožujka 2026. broj kontrola u kojima inspektor fizički dolazi u tvrtku pao je za 41 posto u odnosu na 2024. Broj zahtjeva za dostavu dokumentacije elektronskim putem (e-Porezna) porastao je za 78 posto.
Sedam podataka koje e-Inspektor uspoređuje prije nego što vam pošalje zahtjev
Algoritam dosjea pokušava potvrditi da svaki izlazni račun ima logično porijeklo i logičnu posljedicu. Šta sve gleda:
- Usklađenost prijavljenog PDV obrasca s ukupnim izlaznim računima u sustavu Fiskalizacije 2.0
- Vremensku rupu između izdavanja računa, stvarne otpreme robe (ako postoji elektronska otpremnica preko Peppol mreže) i naplate
- Dosljednost između HR-CIUS računa za grupna povezana lica i prijavljenih transakcija u JOPPD
- Razliku između prosječnih marži po djelatnosti i ostvarene marže obveznika
- Učestalost storno računa i razloga storniranja
- Korelaciju između ulaznih e-računa i odbijenog pretporeza
- Razlike između podataka iz banke (Account Information Service) i prijavljene gotovinske naplate
Kad bilo koji od tih indikatora prijeđe internu granicu, automatski se generira zahtjev za daljinskom dostavom dokumentacije. Najčešći zahtjevi tiču se otpremnica, ugovora s kupcima, dokaza o naplati i internih kalkulacija marže.
Što kontrolirana tvrtka mora dostaviti i u kojem roku
Kad stigne zahtjev preko e-Porezne, rok za dostavu obično je 8 do 15 dana. Što tipično traže:
- Sve izlazne i ulazne račune za određeno razdoblje (najčešće tromjesečje), uključujući HR-CIUS XML datoteke
- Otpremnice i prijevozne dokumente vezane za sporne račune
- Ugovore i prateću komunikaciju (e-pošta, ponude) za poslovne odnose s povezanim licima
- Bankovne izvode s povezanim transakcijama
- Internu evidenciju o cjenovnoj politici i odobrenim popustima
- Dokumentaciju o storniranim računima s razlogom
Sve mora biti dostavljeno u izvornom elektronskom formatu, a ne kao skenirani PDF. Ako je račun originalno izdan kao HR-CIUS XML, dostava skena PDF-a smatra se nepotpunom dostavom.
Zašto papirnati arhivi sada postaju problem
Mnoge hrvatske tvrtke i dalje drže ulazne račune u papirnoj formi, pa ih digitaliziraju samo za potrebe knjiženja. e-Inspektor traži izvorni elektronski oblik. Ako ulazni HR-CIUS račun nije sačuvan kao XML datoteka, nego samo kao ispis, Porezna uprava može odbiti pretporez. Razlog: izvorni oblik računa je elektronski, a obveznik nije sačuvao integritet i autentičnost izvornika kako traže članci 95. i 96. Zakona o PDV-u.
To znači da se obveza čuvanja računa 11 godina, koja je već ranije postojala, sada interpretira striktno: 11 godina u izvornom elektronskom obliku, sa metapodacima, digitalnim potpisima i dokazom integriteta.
Kazne za neuspjelu daljinsku kontrolu
Ako tvrtka ne dostavi traženu dokumentaciju u roku, ili dostavi nepotpunu dokumentaciju, posljedice su brze:
- Inspektor automatski može pokrenuti procjenu porezne osnovice po službenoj dužnosti, što gotovo uvijek završava povećanjem PDV-a i poreza na dobit
- Novčana kazna 5.000 do 50.000 EUR za pravnu osobu zbog neispunjavanja obveza vođenja evidencija
- Dodatna kazna 1.000 do 10.000 EUR za odgovornu osobu
- U slučaju ponovljenog kršenja, mogućnost privremenog ukidanja statusa redovnog poreznog obveznika i prelazak na predujmove
Što tvrtke moraju napraviti tijekom 2026.
Pripremu treba poduzeti prije nego što stigne prvi zahtjev e-Inspektora, ne nakon. Praktičan redoslijed:
- Inventarizirati sve dolazne i odlazne tokove dokumenata (računi, otpremnice, ugovori) i potvrditi da su svi spremljeni u izvornom elektronskom obliku
- Uskladiti naziv datoteka i strukturu pohrane tako da se traženi dokumenti mogu pronaći u satima, ne danima
- Provjeriti da svi računi koji ulaze kroz Peppol pristupnu točku i HR-CIUS sustav imaju očuvane originalne XML zapise
- Uvesti internu kontrolu marži i storno računa, jer to su crvena svjetla na e-Inspektoru
- Dokumentirati postupak izdavanja računa i otpremnica tako da se pri kontroli može demonstrirati slijed kontrola, a ne samo finalna brojka
Tvrtke koje na vrijeme prilagode arhivu i procese izbjeći će procjene po službenoj dužnosti, a one koje to ne učine, doživjet će u 2026. kontrole bez prethodne najave i s vrlo kratkim rokovima za odgovor.
