Uvod: Fiskalizacija 2.0 stupa na snagu 1. sijecnja 2026.
Hrvatska temeljito preoblikuje svoj sustav porezne administracije pokretanjem Fiskalizacije 2.0, sveobuhvatnog sustava obveznog e-fakturiranja koji stupa na snagu 1. sijecnja 2026. Nadovezujuci se na postojeci okvir fiskalizacije koji regulira B2C gotovinske transakcije od 2013. godine, ovo prosirenje obuhvaca sve transakcije izmedu poslovnih subjekata (B2B) i transakcije prema drzavnim tijelima (B2G) pod okriljem strukturiranog elektronickog fakturiranja. Ovaj mandat pozicionira Hrvatsku medu rastuci broj drzava clanica EU-a koje implementiraju kontinuirane kontrole transakcija radi suzbijanja prijevara s PDV-om i modernizacije svojih poreznih sustava.
Za hrvatska poduzeca to predstavlja temeljnu promjenu u odnosu na tradicionalnu praksu razmjene PDF racuna putem e-poste ili izdavanja papirnatih dokumenata. U okviru Fiskalizacije 2.0, svaki B2B racun mora biti kreiran, poslan i arhiviran kao strukturirani elektronicki dokument usklade s europskim standardom EN 16931.
Standard EN 16931 i AMS pruzatelji usluga
U tehnickom sredistu Fiskalizacije 2.0 nalazi se europski standard EN 16931, koji definira semanticki podatkovni model za elektronicke racune diljem EU-a. Hrvatska je usvojila ovaj standard s prilagodenim slojem specificnim za zemlju koji dodaje obvezna hrvatska polja na europsku osnovicu. Svi e-racuni moraju biti uskladeni s ovim standardom kako bi ih Porezna uprava prihvatila.
Poduzeca se povezuju na sustav Fiskalizacije 2.0 putem ovlastenih pruzatelja upravljanih usluga (AMS), certificiranih posrednika koji se bave tehnickim aspektima kreiranja, validacije, prijenosa i arhiviranja racuna. AMS pruzatelji moraju proci certifikaciju Porezne uprave kako bi se osiguralo da zadovoljavaju propisane tehnicke standarde. AMS model nudi nekoliko prednosti:
- Pojednostavljena integracija: Poduzeca se povezuju sa svojim AMS pruzateljem umjesto izravno s drzavnim sustavom, cime se smanjuje tehnicka slozenost
- Uskladenost formata: AMS pruzatelji obavljaju pretvorbu poslovnih podataka u formate uskladene s EN 16931
- Validacija: Racuni se provjeravaju prema strukturnim i poslovnim pravilima prije prijenosa Poreznoj upravi
- Arhiviranje: Mnogi AMS pruzatelji nude integrirane usluge arhiviranja koje zadovoljavaju hrvatske zahtjeve za cuvanje dokumenata
Poduzeca bi trebala odabrati svog AMS pruzatelja znatno prije roka u sijecnju 2026. kako bi osigurala dovoljno vremena za testiranje integracije i obuku osoblja.
Opseg mandata: B2B i B2G transakcije
Fiskalizacija 2.0 obuhvaca sve domace B2B transakcije izmedu subjekata registriranih za PDV u Hrvatskoj, kao i sve B2G transakcije koje ukljucuju subjekte javnog sektora. Mandat se primjenjuje na standardne komercijalne racune, knjizna odobrenja, knjizna zaduzenja i ispravne racune. Prekogranicne transakcije sa subjektima u drugim drzavama clanicama EU-a ili trecim zemljama reguliraju se zasebnim pravilima prema postojecoj EU Direktivi o PDV-u, premda se ocekuje da ce se Hrvatska uskladiti s EU okvirom ViDA (VAT in the Digital Age) kako se bude razvijao.
Specificne vrste transakcija koje su obuhvacene:
- Standardni prodajni racuni: Sve domace B2B prodaje roba i usluga
- Knjizna odobrenja i zaduzenja: Ispravci prethodno izdanih racuna
- Racuni s prijenosom obveze fakturiranja: Kada kupac izdaje racun u ime prodavatelja
- Racuni za javnu nabavu: Svi racuni prema drzavnim tijelima, prosirujuci postojecu obvezu B2G e-fakturiranja
Kazne za neuskladenost: od 2.650 do 500.000 EUR
Hrvatska je uspostavila jedan od najstrozih kaznenih okvira za neuskladenost s e-fakturiranjem u EU-u. Kazne se krecu od 2.650 EUR za manje prvotne prekrsaje malih poduzeca do 500.000 EUR za ozbiljne ili ponovljene neuskladenosti vecih poduzeca. Iznos kazne ovisi o nekoliko cimbenika:
- Tezina prekrsaja: Neizdavanje e-racuna nasuprot izdavanju racuna s manjim greskama u formatiranju
- Velicina poduzeca: Mikropoduzeca suocavaju se s nizim kaznama od velikih tvrtki
- Ponovljeni prekrsaji: Kazne znacajno rastu za ponovljenu neuskladenost
- Osobna odgovornost: Odgovorne osobe unutar poduzeca, obicno direktor ili financijski direktor, mogu biti zasebno kaznjene
Porezna uprava izjavila je da ce provedba zapoceti odmah 1. sijecnja 2026., bez neformalnog prijelaznog razdoblja. Poduzeca koja nisu zavrsila svoje tehnicke pripreme i testiranja do tog roka bit ce odmah izlozena riziku kaznjavanja.
Koraci za pripremu za Fiskalizaciju 2.0
S obzirom na priblizavanje roka u sijecnju 2026., hrvatska poduzeca trebaju prioritizirati sljedece korake pripreme:
- Odabir AMS pruzatelja: Procijenite certificirane pruzatelje na temelju mogucnosti integracije, cijena i kvalitete podrske
- Procjena spremnosti sustava: Utvrdite moze li vas trenutni ERP ili racunovodstveni softver generirati podatke uskladene s EN 16931
- Mapiranje podataka racuna: Osigurajte da su sva obvezna hrvatska podatkovna polja dostupna u vasem procesu fakturiranja
- Temeljito testiranje: Koristite sandbox okruzenje Porezne uprave za validaciju kreiranja i prijenosa racuna
- Obuka osoblja: Osigurajte da timovi za racunovodstvo, prodaju i nabavu razumiju nove radne tijekove e-fakturiranja
- Planiranje arhiviranja: Implementirajte rjesenje za dugorocno cuvanje e-racuna u njihovom izvornom strukturiranom formatu
Kako Arhivix pomaze
Arhivix pruza sloj arhiviranja koji nadopunjuje uskladenost s Fiskalizacijom 2.0. Svi e-racuni pohranjeni u Arhivixu zasticeni su AES-256 enkripcijom u mirovanju i tijekom prijenosa, zadovoljavajuci sigurnosne standarde propisane hrvatskim regulativama. Izgraden na AWS S3 infrastrukturi za pohranu, Arhivix osigurava da vasi racuni uskladeni s EN 16931 ostanu trajni i dostupni tijekom cijelog obveznog razdoblja cuvanja.
Svaka interakcija s dokumentom biljezi se u sveobuhvatnom revizijskom tragu, pruzajuci neizmjenjive zapise koje Porezna uprava zahtijeva tijekom poreznih revizija. Arhivix se integrira s vasim postojecim radnim tijekovima za automatsko preuzimanje i arhiviranje e-racuna, osiguravajuci da nijedan dokument nije propusten i da vasa uskladenost ostaje cvrsta od prvog dana mandata Fiskalizacije 2.0.